公园城市下创新实践:成都探索中心城区的城市有机更新

每个编辑:杨欢

近年来,中国一些主要城市开始了城市更新。北京、上海、广州、深圳、成都等城市相继发布了新的城市总体规划和城市更新行动计划。

如何对社会经济发展起步较早的城市进行城市更新,如何对人口、车辆和商业密度已经很高的中心城区进行有机更新,都是城市更新过程中的难点。

以成都为例,在一个公园城市的背景下,如何进行“城市更新”,如何有效规划功能区,如何引导“人文城市地产”的可持续发展逻辑?

(成都市青羊区,成都市中心金融商务功能区的一角,以此为例)

顶级设计优化城市品质打造公园城市中央接待室

目光移向成都市中心,这里是涪江和南江交汇的地方。成都自建成以来一直是一个经济活跃的地方。规划中的5.36平方公里成都中央金融商务功能区位于此,也是成都“卓越中国”战略的重点区域。

随着城市经济的发展,传统商业区需要转变为功能复杂的动态商业区,中心城区人口密度高、市民生活场景缺乏等问题突出。为了促进城市转型和突破性发展,城市更新势在必行。

业内专家认为,城市更新已进入“有机更新”阶段,其特征是反映新时代的要求,承载新内容,重视新传承。

成都中央金融商务功能区被选为成都“现代服务业试点功能区”试点。以“etc”模式为切入点,即“EOD”、“tod”和“cod”三位一体的整体思维模式,探索城市的有机更新——以“天府文化园”、“罗马”为铁路枢纽的生态背景,以“皇城坝区”的历史文化背景为依托,研究产业发展、人口集聚与城市功能的互动关系,创建产业生态圈和城市生命圈,探索“人城环境产业”的优质发展路径。

按照“一个工业功能区是几个城市的新型社区”的要求,引导“中优”区域空间结构的优化调整,促进城市的有机更新。功能区推进“转型升级”工程,塑造街道风貌,改善交通组织,规范标志,实施景观升级工程。

目前,功能区基于区域发展的总体思路,还编制了罗马站综合发展规划和综合城市设计,制定了“皇城坝城市设计规划”和“天府文化公园综合规划”,加强了载体建设,完善了配套建设和配套设施,建成了“城市换乘站”和“生态城市接待厅”。

公园城市下的创新实践促进区域资源向价值转化

绿色生态投资如何才能成为中心城区的最佳资产,因为那里有每一寸土地和每一寸钱?

成都将生态价值纳入城市建设。与传统的“植树绿化”不同,成都努力营造风景,实现繁荣,聚集人群。

成都中央金融商务功能区实施eod模式,将生态、环境、建筑相结合,打造以天府文化公园为景观核心,通过绿道将人民公园与文淑医院周边文化公园、城市阳台等城市公园连接起来,打造“公园式办公区”,构建“大公园微绿地、微庭院”绿道串联的开放空间体系。

合理规划和利用开放空间,提高公共空间质量建设,不仅可以提高生活和工作在活动区的人们对活动区的体验和舒适度,还可以促进社会交流,激发城市活力。

同时,这个地区是生产、生活、贸易和消费密集的地方,交通便利。有罗马、天府广场等枢纽,可以在“tod”的指导下发展。该功能区也是天府金城项目的核心区。依托“皇城坝地区”的历史文化底蕴和周边的文化、教育、休闲、医疗资源,天府文化中心以“鳕鱼”的理念建设。

“功能区的特点是交通便利,道路网密集,交通便利,汇集了省级图书馆、科技馆、博物馆、美术馆等资源。它有条件和能力建立一个“15分钟社区生活服务圈”成都中央金融商务功能区相关负责人表示,“特邀请日本有限公司日本建筑设计团队对该区域的城市整合进行优化规划。”

为了提高区域空间的可达性,罗马与天府广场的整合也将依靠地下空间网络的接入,实现四线换乘和与周边建筑的便捷连接。

放眼世界城市的成功故事,依托泰晤士河沿岸深厚的历史文化资源和传统的金融总部,伦敦金融城已逐步从金融和商业中心转型为以文化、科技等新兴金融为特色的世界金融中心,城市功能多元化、复杂化。

成都的中央金融和商业功能区也是三大优势资源的叠加区:生态、交通和文化。在这一地区,“等”被用来指导发展,这有利于将资源转化为区域价值,促进城市资源的有效利用。

值得一提的是,随着商务区的建设,罗马市-泰盛路商务区将得到升级,以吸引更多的消费者。例如,创建新的消费体验场景,如一流的机器人。建立智能建筑和智能停车场等服务功能系统。

注重优质元素供应提升工业生态圈发展水平

优化城市质量,挖掘非核心功能,提高生产生活的便利性和舒适性,带来产业集聚。

成都中央金融商务功能区“1.33”产业发展体系初步形成——以文化金融为特色,重点发展银行保险、资本市场和高端业务,大力发展供应链金融、数字金融和专业服务。

以功能区的高品质载体推动城市的智慧成长,汇聚恒大中心、区域中心等高品质特色建筑、丽思卡尔顿酒店、瑞士J酒店等国际高星级酒店、恒大广场、新城广场等大型商业综合体。

进一步加强载体建设。将在功能区实施“载体升级”和“建筑增值”四大工程,促进低效既有建筑的更新改造。加快丰德成达、兰博中心三栋优质办公楼建设,推进凯勒广场等建筑的更新改造。据估计,今年将增加18万平方米的专业建筑运营商。

根据功能区的产业生态,功能区应制定近期、中期和长期的分阶段搬迁升级规划。我们推动了低端商业建筑类型的转型和社区底层商业的搬迁升级。完成了10多万平方米建筑的重组拆迁,发展现代服务业,搬迁社区低端企业600多家。

此外,功能区将优化资本要素供给,增强人才要素供给,加大政策支持力度,形成覆盖新创企业落地支持、特色金融发展、上市奖励和补贴、专业人才引进的全方位、多层次的政策支持体系,营造国际化经营环境,改善产业生态。

提高城市空间质量,注重优质元素的供给,提升功能区工业生态圈的发展水平,城市有机更新成为成都中心金融商务功能区发展的新增长点。2019年上半年,庆阳区金融业实现增加值176亿元,同比增长7.8%。

纳苏,国家商业日报

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